Perspectives

Impact du coronavirus (COVID-19) sur l'agriculture en Afrique

Ce que le coronavirus (COVID-19) signifie pour les agriculteurs et pêcheurs familiaux africains
Date de sortie: 14 avril 2020

Résumé

Dans ce nouveau rapport, «L'impact de COVID-19 sur l'agriculture en Afrique: ce que le coronavirus (COVID-19) signifie pour les agriculteurs et pêcheurs familiaux africains», Selina Wamucii, met en évidence les nouveaux développements qui façonneront le paysage alimentaire et agricole à travers l'Afrique pendant des années venir. Ce rapport donne une perspective la plus récente et la plus concrète sur la façon dont la pandémie affecte les agriculteurs africains, et se concentre sur:

  • L'impact de COVID – 19 sur la production agricole de l'Afrique
  • Comment les lois, réglementations et restrictions pendant la pandémie de COVID-19 affectent les marchés agricoles
  • Comment COVID – 19 a affecté l'offre et la demande de produits agricoles africains
  • Un moment fort des secteurs agricoles africains les plus exposés aux risques COVID-19
  • Analyse des exportations agricoles des pays africains présentant le plus de risques COVID-19
  • Un regard sur l'avenir de l'agriculture africaine, au-delà de la pandémie actuelle de COVID-19, et ce que cela signifie pour les agriculteurs familiaux de la région.

Selina Wamucii est la plate-forme pour les produits alimentaires et agricoles des coopératives agricoles africaines, des groupes d'agriculteurs, des agro-transformateurs et d'autres organisations qui travaillent directement avec les agriculteurs familiaux dans 54 pays africains.

1. Impact de COVID – 19 sur la production agricole de l'Afrique

La production agricole africaine n'a pas encore été directement touchée par la pandémie de COVID-19, du moins dans l'immédiat. Cependant, la production et la productivité agricoles dans les différentes régions et pays africains seront affectées au cours des prochains mois en raison de facteurs qui entrent lentement en vigueur, décrits comme suit:

i) Perturbation des chaînes d'approvisionnement mondiales

Les agriculteurs familiaux ont besoin de semences de qualité, d'engrais, d'intrants et d'instruments de protection et de culture pour assurer une bonne production dans leurs exploitations. Ils ont également besoin de matériaux d'emballage pour la manutention après récolte et l'expédition des produits sur les marchés.

Actuellement, il y a une perturbation mondiale des chaînes d'approvisionnement et cela affecte l'importation des intrants agricoles en provenance d'Asie, d'Europe, du Moyen-Orient et d'autres régions.

Alors que les pays et les agriculteurs peuvent avoir suffisamment de stocks d'engrais, de produits chimiques et d'autres instruments pour les durer quelques mois, si la situation persiste et qu'ils ne sont pas en mesure de recevoir des intrants en provenance de Chine et d'autres pays, la situation deviendra désastreuse.

ii) Agriculteurs et main-d'œuvre

Il y a une grande inquiétude quant à l'impact de la pandémie sur les agriculteurs et la main-d'œuvre agricole à travers l'Afrique. Les agriculteurs africains étant une population démographique relativement âgée, et les tendances montrent que COVID-19 a un degré de gravité beaucoup plus élevé parmi les groupes d'âge plus âgés, il y a donc certainement un risque que si la pandémie frappe l'Afrique rurale, de nombreux agriculteurs seraient à haut risque et cela affecterait la production.

Un autre facteur à considérer est que jusqu'à 70% de la nourriture africaine est produite par des femmes, qui sont également les principaux dispensateurs de soins dans de nombreuses régions rurales d'Afrique. Cela signifie qu'un segment clé de la main-d'œuvre agricole à travers l'Afrique est plus à risque de contracter COVID-19, car ils prennent également soin de leurs familles et de leurs communautés.

Les petits agriculteurs doivent être équipés de moyens de protection, étant un groupe vulnérable qui est également vital pour la sécurité alimentaire à travers l'Afrique. D'autres travailleurs agricoles, par exemple les travailleurs des emballages, sont également à haut risque étant donné que la plupart des configurations de lignes d'emballage des emballages rendent les mesures de distanciation sociale très difficiles à respecter.

iii) Criquets en période de pandémie

Avant la pandémie de COVID-19, les agriculteurs d'Afrique de l'Est subissaient déjà une grave invasion acridienne et maintenant COVID-19 a aggravé la situation. L'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) a averti que une nouvelle vague d'essaims de criquets commence à se former, représentant une menace sans précédent pour les moyens de subsistance des agriculteurs - en particulier au Kenya, en Éthiopie et en Somalie, où une reproduction généralisée des criquets est actuellement en cours. En conséquence, les agriculteurs sont confrontés à une double catastrophe due à l'impact de COVID-19 et aux criquets en même temps, une combinaison qui aura un impact négatif sur leurs rendements agricoles.

iv) Déchets alimentaires

Au milieu de l'incertitude pendant la pandémie de COVID-19, l'adéquation de l'offre à la demande devient un problème majeur, en particulier compte tenu des goulots d'étranglement logistiques résultant des fermetures et des mouvements restreints. Cela risque d'aggraver le problème des pertes alimentaires qui était un problème majeur dans toutes les chaînes de valeur alimentaires africaines avant la pandémie. Pour les denrées périssables comme le lait, les fruits et légumes, cela entraînera des déchets et des pertes que les agriculteurs déjà vulnérables ne peuvent tout simplement pas se permettre d'absorber.

2. Lois, règlements et restrictions

i) Lois fiscales, tarifs et incitations

Plusieurs pays africains ont récemment adopté des lois et règlements pour aider à atténuer l'impact de COVID – 19.

Le Kenya a réduit la TVA de 16% à 14%, tandis que la Tunisie, l'Ouganda et le Nigéria ont allongé les délais de production des déclarations de revenus tout en accélérant les crédits de TVA.

Toutes ces mesures devraient contribuer à réduire le coût des intrants agricoles tout en bénéficiant aux agro-entreprises. Les entreprises agricoles orientées vers l'exportation bénéficieront également des remboursements de TVA et des crédits accélérés destinés à les aider à faire face au stress opérationnel qui en résulte.

Le Trésor national sud-africain a introduit une nouvelle subvention fiscale de 500 rands ($28) par mois pour chaque travailleur pendant quatre mois afin d'alléger le fardeau des pertes financières dues au coronavirus.

Certaines lois promulguées, bien qu'elles ne soient pas directement liées à COVID – 19 mais adoptées au cours de cette période, peuvent affecter les agriculteurs pendant la pandémie de COVID – 19. Le Kenya a introduit une taxe à l'importation 10% sur les produits laitiers qui affecterait les importations de lait de l'Ouganda, un grand exportateur de lait vers le Kenya.

ii) Restrictions aux frontières, couvre-feux, verrouillage et contraintes logistiques

Les secteurs de la logistique étant affectés, cela entrave les exportations et les importations de produits agricoles.

Jusqu'à présent, 31 pays africains ont imposé la fermeture complète des frontières, tandis que la majorité des autres n'autorisent que le fret et les marchandises de base. L'Afrique du Sud a fermé 35 frontières terrestres, ainsi que deux ports maritimes à partir de la mi-mars.

L'Ouganda a non seulement suspendu tous les vols de passagers mais a également fermé ses frontières terrestres à l'exception des vols de fret et des véhicules de fret. Le Kenya a suspendu tous ses vols internationaux à partir du 25 mars, à l'exception des vols cargo. Ghana, Ethiopie ainsi que de nombreux autres pays africains ont fermé toutes les frontières terrestres.

Les principales agences frontalières et de facilitation des échanges à travers l'Afrique ont également mis en œuvre des mesures préventives, notamment une réduction du nombre d'employés, ce qui a entraîné une diminution des capacités. En conséquence, les importateurs et les exportateurs sont confrontés à des défis techniques, en particulier en ce qui concerne les inspections et la documentation. Cette situation est également aggravée par les retards causés par le contrôle médical rigoureux des chauffeurs routiers aux points frontaliers et les retards dans le dédouanement des navires à quai dans différents ports, comme suit:

  • Retards des camions à la frontière en raison du contrôle entraînant des retards de livraison aux clients et / ou un retour retardé aux ports.
  • Verrous et couvre-feux affectant le temps de transit et affectant également les chargements au port.
  • Difficultés liées à la mise en ligne de certaines opérations clés en peu de temps, par exemple la soumission en ligne de documents, ainsi que l'utilisation de courriers électroniques, à la place de documents physiques.
  • Fermeture des dépôts de conteneurs internes et restriction des mouvements.

Pour les exportations agricoles, toutes les nouvelles mesures se traduiront par des coûts logistiques supplémentaires susceptibles d'affecter la compétitivité des produits sur les marchés de destination, sans parler des pertes de denrées périssables, dans un contexte de commerce très incertain.

Pour l'importation d'intrants agricoles, les contraintes logistiques entraîneront, entre autres conséquences négatives, un accès limité aux intrants, à l'alimentation animale et une diminution de la capacité des entrepôts et des abattoirs.

Pour les expéditions par avion de fruits et légumes frais (FFV), les annulations de vols entraîneront un accès limité ou aucun accès au marché pour les agriculteurs africains FFV, en particulier vers les marchés européens et chinois.

Ces restrictions ont également un effet sur les prix intérieurs de divers produits. Une interdiction est en place en Algérie, affectant l'exportation de divers produits agricoles essentiels, notamment le café, les produits laitiers, les fruits et légumes frais, les légumineuses, la viande et la volaille. Au Maroc, le gouvernement a suspendu les droits de douane sur toutes les importations de blé tendre jusqu'au milieu de l'année. En Afrique de l'Est, au milieu de la fermeture de la frontière entre le Kenya et l'Ouganda, les prix du maïs et des œufs ont augmenté respectivement de 15 et 5% au Kenya, en raison de la coupure des approvisionnements en provenance de l'Ouganda.

3. Comment COVID – 19 a affecté l'offre et la demande de produits agricoles africains

Les pays africains voient la demande de leurs produits diminuer sur les marchés d'exportation.

La baisse de la demande varie selon le marché de destination et les types de produits, les FFV, les baies, la viande et les fruits de mer enregistrant les baisses les plus drastiques.

Un résumé de la situation dans différents pays:

  • Les exportations sud-africaines de homard vers la Chine, qui importe plus de 90% des prises de homard de l'Afrique du Sud, sont parvenus à un arrêt complet, affectant des milliers de pêcheurs et leurs familles.
  • Dans l'Union européenne, le plus grand marché d'exportation pour les fruits et légumes frais d'Afrique, la demande de produits populaires, notamment les avocats kenyans, les pois verts et les haricots, a chuté; Agrumes sud-africains et légumes marocains.
  • Le Kenya a enregistré une baisse de 8,5% des exportations de thé dans diverses destinations mondiales comme l'Iran, le Pakistan et les Émirats arabes unis.
    Les exportations de fleurs fraîches coupées du Kenya et de l'Éthiopie ont été pénalisées.
  • Les prix des noix de cajou au Ghana ont enregistré une baisse des prix de 47%, la demande de noix de cajou sur le marché intérieur et dans les pays voisins comme le Ghana, la Côte d'Ivoire et le Nigéria ayant baissé.
  • La pénurie de conteneurs affectera très probablement les exportations de grains de café de l'Ouganda.
  • La demande de fèves de cacao en provenance d'Afrique a diminué dans toute l'Europe.

4. Secteurs agricoles africains les plus exposés au risque COVID-19

i) Poissons et fruits de mer.

L'industrie de la pêche en Afrique est l'une des plus durement touchées. Après que le Sénégal a fermé ses frontières terrestres, maritimes et aériennes en mars, le poisson du pays ne peut plus être exporté vers l'Italie et d'autres pays européens. Tout comme le Sénégal, les captures de poisson et de fruits de mer d'Afrique du Sud ne peuvent plus être exportées vers l'Europe et la Chine, un marché majeur.

Étant donné que la pêche est une source de nourriture et de moyens d'existence pour de nombreux pays côtiers et insulaires africains, cette industrie était déjà en déclin - causée principalement par des pratiques de pêche non durables et destructrices - et la pandémie COVID-19 mettra à genoux une industrie déjà fragile. .

ii) Fruits, légumes et baies frais

Les fruits, les légumes et les baies frais sont des cultures à forte intensité de main-d'œuvre et susceptibles d'être affectés par des interruptions de travail provoquées par des maladies, des fermetures ou des distanciations sociales. Les interruptions logistiques sont également susceptibles d'entraîner des pertes compte tenu de la grande périssabilité.

iii) Fleurs coupées et plantes ornementales.

Les fleurs coupées et les plantes ornementales en Afrique, en particulier au Kenya et en Éthiopie, seront parmi les secteurs les plus durement touchés par la pandémie COVID-19. La faible demande, les bas prix et les perturbations logistiques vont nécessiter la réduction des effectifs - sinon la fermeture définitive - de nombreuses entreprises.

5. Exportations agricoles des pays africains les plus exposés au risque COVID-19

La pandémie de COVID-19 affecte les exportations alimentaires et agricoles dans tous les pays africains avec divers degrés d'exposition, comme suit:

1. Maroc

Le Maroc arrive en tête de liste des pays africains dont les exportations agricoles sont les plus exposées.

Cela est largement dû à la dépendance excessive du Maroc sur le marché européen étant donné sa proximité et ses liens commerciaux traditionnels bien établis.

En 2018, les FFV, poissons, fruits de mer et fleurs coupées du Maroc, d'une valeur de $3 024 724 000, ont été exportés vers l'Union européenne, ce qui se traduit par plus de 78% des FFV, poissons, fruits de mer et fleurs coupées d'une valeur de $3 846 083 exportés par le Maroc vers le reste de la monde cette année-là.

Les principaux importateurs de produits agricoles marocains sont l'Espagne, la France, les Pays-Bas et l'Italie; tous les pays dont les marchés ont été perturbés. Rien qu'en 2018, l'Espagne a importé $735,321,000 de poissons et fruits de mer, soit environ 53,7% du total des poissons et fruits de mer d'une valeur de $1,363,737 exportés par le Maroc cette année-là.

2. Kenya

Les exportations agricoles du Kenya courent également un grand risque d'être affectées par les perturbations liées au coronavirus. Cela est principalement dû à la dépendance excessive du pays à l'égard des exportations de fleurs coupées fraîches, dont la majeure partie se retrouve dans l'Union européenne. Rien qu'en 2018, le Kenya a exporté $625,784,000 de fleurs fraîches, dont plus de 76% vers les marchés européens. Les exportations de fleurs du Kenya ont jusqu'à présent enregistré plus de 50% baisse des exportations avec des indications que la production est actuellement inférieure à 10% et face au risque d'effondrement total.

De plus, plus de 50% des exportations de fruits et légumes frais du Kenya sont destinées à l'Union européenne et à la Chine, qui sont des marchés déjà ébranlés. En 2018, les exportations de FFV et de noix du Kenya d'une valeur de $223,113,000, sur le total de $482,559,000 exporté, ont été destinées aux marchés européens.

En termes de production, alors que le Kenya est aux prises avec ces perturbations, le pays est également assiégé par la pire infestation de criquets pèlerins en 70 ans, décimant les cultures principalement cultivées par les agriculteurs familiaux et faisant des ravages sur la production.

3. Afrique du Sud

Bien que la production agricole en Afrique du Sud n'ait pas été affectée par la pandémie de coronavirus, les restrictions logistiques et frontalières sont susceptibles d'affecter les exportations agricoles de l'Afrique du Sud. Le pays a fermé 35 frontières terrestres et deux ports maritimes. Couplé au fait que le comté a également interdit les changements d'équipage dans tous ses ports en raison d'une pénurie imminente de conteneurs, le volume des exportations devrait baisser, en particulier pour le poisson, les fruits de mer et les légumes frais.

Les exportations de poisson et de fruits de mer de l'Afrique du Sud en 2019 étaient de $497,478,000, dont $362,284,000 a été exporté vers des marchés qui ont été fortement perturbés par COVID-19, dont l'Espagne, l'Italie et la Chine.

De même, les exportations de fruits et de noix se sont élevées à $3,416,711,000 en 2019, dont 55,4% ont été exportées vers l'Europe et la Chine.

Autres pays

Les autres pays africains qui connaîtront des baisses importantes des exportations de fruits et légumes frais, de poissons et de fruits de mer sont, par ordre de gravité prévu: la Tunisie, le Sénégal, le Cameroun, l'Ouganda, la Mauritanie, la Tanzanie et l'Égypte.

6. Regard sur l'avenir de l'agriculture en Afrique: au-delà de COVID –19

Il y a des changements en cours dans le secteur alimentaire et agricole de l'Afrique qui perdureront longtemps après la pandémie de COVID-19. En tant que tel, le paysage agricole va changer de plusieurs façons, dont certaines sont déjà évidentes ou en cours. Dans le résumé ci-dessous, nous examinons les différentes façons dont les secteurs alimentaire et agricole de l'Afrique changeront à la suite de la pandémie.

i) Traitement et ajout de valeur

Étant donné que de plus en plus de pays s'efforcent de veiller à ce que les chaînes d'approvisionnement critiques ne soient plus interrompues pendant une pandémie comme COVID-19, un résultat probable est que les pays chercheront à contrôler leur propre production alimentaire et à réduire la dépendance à l'égard des importations transfrontalières - en particulier pour les aliments. articles. En effet, lorsque les chaînes d'approvisionnement alimentaire sont brisées par des frontières fermées, les pays évalueront sérieusement les risques qui découlent de la dépendance à l'égard d'autres pays pour se nourrir.

Alors que les pays du bloc de l'UE, par exemple, pourraient ne pas être considérablement affectés par un tel changement de politique, un tel changement de politique affectera sans aucun doute les pays africains qui exportent des produits frais bruts et non transformés vers l'UE et d'autres marchés.

À la lumière de ces changements, les pays africains se concentreront davantage sur le développement de leurs chaînes de valeur, y compris la transformation et la valeur ajoutée, si leurs secteurs agricoles doivent survivre.

Pour aggraver cela, les industries qui importent des matières premières agricoles et semi-transformées devront évaluer l'impact de la rupture des chaînes d'approvisionnement par des frontières fermées, et donc un impact négatif sur leur propre production. Pour réduire les risques de la chaîne d'approvisionnement, davantage de transformateurs pourraient envisager de rapprocher leur transformation des zones de production, par opposition à des milliers de kilomètres, comme c'est actuellement le cas pour les grains de café et d'autres produits bruts ou semi-transformés comme les noix de cajou, les fèves de cacao et macadamias.

ii) La renaissance du mouvement coopératif et des transformateurs artisanaux chez les agriculteurs familiaux africains

Avant la pandémie de COVID-19, les petits exploitants agricoles africains étaient déjà une population extrêmement vulnérable, exposée à l'extrême pauvreté, à la faim et aux effets du changement climatique. Compte tenu de leur position déjà vulnérable, avec peu ou pas de coussin d'une pandémie mondiale, ces agriculteurs souffriront davantage des effets immédiats, à court et à long terme de la pandémie COVID-19, par rapport à tout autre groupe sur le continent.

Ce que cette pandémie va révéler, c'est le manque de canaux fiables pour fournir le soutien dont nous avons tant besoin pendant de telles crises; des transferts monétaires aux intrants et à l'accès aux marchés pour leurs produits en période de marchés déprimés et de cauchemars logistiques. Les petits exploitants qui s'en tireront le mieux sont ceux qui sont déjà organisés en coopératives ou groupes fonctionnels. Les coopératives sont un véhicule extrêmement efficace grâce auquel les gouvernements et d'autres partenaires peuvent apporter un soutien aux agriculteurs ruraux. Après COVID-19, les coopératives sont également très importantes pour soutenir l'amélioration de la production et de la productivité, la valeur ajoutée et l'accès au marché pour les produits cultivés par les petits exploitants tout en offrant un filet de sécurité contre les effets du marché pendant une période comme celle-ci.

Plus important encore, les coopératives offrent le seul moyen véritable et éprouvé de sortir de la pauvreté pour les petits exploitants agricoles - par la commercialisation de l'agriculture rurale, la valeur ajoutée et l'accès aux marchés. Après COVID-19, les coopératives offrent un moyen solide de mobiliser et d'autonomiser les agriculteurs grâce à la formation, l'accès aux intrants, au crédit et aux avantages des économies d'échelle dérivées de l'accès aux marchés.

Plus que jamais, les coopératives offrent aux petits exploitants une chance pour le passage si nécessaire de l'informel au formel, s'élevant les uns les autres vers de nouveaux sommets économiques.

iii) Commerce électronique agroalimentaire pour l'accès aux marchés des petits exploitants

Il devient de plus en plus clair maintenant que le commerce électronique va sans aucun doute être un canal important d'accès aux marchés pour les agriculteurs du monde entier. Avec les mesures de distanciation sociale qui entrent en jeu, le commerce électronique est un canal supplémentaire fiable pour l'accès au marché pour les agriculteurs. Alors que le commerce électronique agroalimentaire a déjà connu un succès considérable en Chine, le commerce électronique donne un signal sur la façon dont les agriculteurs africains accéderont aux marchés à l'avenir.

Les plates-formes et les marchés spécialisés dans l'accès aux marchés pour les agriculteurs à travers l'Afrique, comme Selina Wamucii, vont faciliter la tendance de plus en plus d'achats de produits alimentaires et agro-alimentaires en ligne, au milieu de la pandémie COVID-19.

Le commerce électronique agroalimentaire sera également alimenté par le passage aux transactions sans numéraire, y compris l'argent mobile, ce qui a été un ingrédient manquant dans le commerce africain.

iv) La zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA) et les agriculteurs familiaux

Selon la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement, le commerce intra-africain était autour de 2% au cours de la période 2015-2017, tandis que les chiffres comparatifs pour l'Amérique, l'Asie, l'Europe et l'Océanie étaient respectivement de 47%, 61%, 67% et 7%. En ce qui concerne les exportations, la part des exportations de l'Afrique vers le reste du monde variait de 80% à 90% en 2000 –2017.

Le taux élevé de dépendance des exportations africaines, à l'époque de COVID-19, lorsque de nombreux pays appliquaient des fermetures et des restrictions aux frontières, est celui qui appelle le continent à dépendre moins du commerce extérieur. Il est clair maintenant que les pays africains doivent faire du commerce avec eux-mêmes beaucoup plus qu'ils ne le font actuellement.

Avec COVID-19, qui perturbe gravement le commerce sur les principaux marchés des produits agricoles africains, les agriculteurs africains sont appelés à vivre un cauchemar d'accès aux marchés d'exportation pas comme les autres. Maintenant, contrairement à aucun autre moment, nous pouvons voir la démonstration de la raison pour laquelle le succès de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA) sera directement lié à la sécurisation des moyens de subsistance des agriculteurs africains.

Avec le début des échanges dans le cadre de la ZLECAf le 1er juillet 2020, cela créera un marché continental unique de plus de 1,3 milliard de personnes, avec une production annuelle combinée de $2,2 billions. On estime que la phase de transition vers la seule zone de libre-échange continentale stimulera le commerce intra-africain d'ici 33%.

COVID – 19, démontrera sans aucun doute pourquoi la ZLECAA est une initiative de revitalisation du commerce intra-africain nécessaire, à poursuivre avec une grande détermination et un engagement pour en faire un succès.

v) Concentration et optimisation des chaînes de valeur

Les chaînes de valeur agricoles à travers l'Afrique sont très fragmentées, ce qui entraîne de nombreuses inefficacités, des coûts élevés et des goulets d'étranglement le long de la chaîne de valeur. À la suite des obstacles logistiques supplémentaires causés par COVID-19, les chaînes de valeur devront subir une réinvention pour éliminer ces inefficacités.

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agriculteurs@selinawamucii.com

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