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Impacto do coronavírus (COVID-19) na agricultura de África

O que o coronavírus (COVID – 19) significa para os agricultores e pescadores africanos
Data de lançamento: 14 de abril de 2020

Sumário Executivo

Neste novo relatório, qual o “Impacto do COVID-19 na agricultura de África e o que o coronavírus (COVID-19) significa para agricultores e pescadores africanos”, Selina Wamucii, destaca novos desenvolvimentos que irão alterar a paisagem alimentar e agrícola em toda a África nos próximos anos. Este relatório fornece uma perspectiva mais recente e abrangente de como a pandemia está a afetar os agricultores africanos e se concentra em:

  • O impacto do COVID-19 na produção agrícola de África
  • Como as leis, regulamentos e restrições durante a pandemia de COVID-19 estão a afetar os mercados agrícolas
  • Como o COVID-19 afetou a oferta e a procura dos produtos agrícolas da África
  • Um destaque dos setores agrícolas de África com maior exposição aos riscos do COVID-19
  • Análise das exportações agrícolas dos países africanos com maior risco de COVID-19
  • Um olhar sobre o futuro da agricultura de África, além da atual pandemia do COVID-19 e o que isso significa para os agricultores familiares da região.

Selina Wamucii é a plataforma para alimentos e produtos agrícolas das cooperativas agrícolas de África, grupos de agricultores, processadores agrícolas e outras organizações que trabalham diretamente com agricultores familiares em 54 países africanos.

1. Impacto do COVID-19 na Produção Agrícola de África

A produção agrícola africana ainda não foi diretamente afetada pela pandemia do COVID-19, pelo menos no prazo imediato. No entanto, a produção e a produtividade agrícola em diferentes regiões e países africanos serão afetadas nos próximos meses como resultado de fatores que estão entrando em vigor lentamente, descritos a seguir:

i) Interrupção nas cadeias de suprimentos alimentares globais

Os agricultores familiares precisam de sementes, fertilizantes e cultivo de colheitas e implementos de proteção para alcançar uma boa produção em suas fazendas. Eles também precisam de materiais de embalagem para o manuseio pós-colheita e o envio dos produtos aos mercados.

Atualmente, há uma interrupção global das cadeias de suprimentos e isso está a afetar a importação de produção agrícola da Ásia, Europa, Oriente Médio e outras regiões.

Embora os países e os agricultores possam ter estoque suficiente de fertilizantes, produtos químicos e outros implementos para durar alguns meses, se a situação persistir e eles não puderem receber remessas de suprimentos da China e de outros países, a situação se tornará terrível.

ii) Agricultores e Mão de Obra

Há uma grande preocupação sobre como a pandemia afetará os agricultores e o trabalho agrícola em toda a África. Com os agricultores africanos sendo um grupo demográfico relativamente idoso, e as tendências mostram que o COVID-19 tem um grau de gravidade muito maior entre as faixas etárias mais velhas, por isso existe definitivamente o risco de que, se a pandemia atingir a zona rural da África, muitos dos agricultores estejam em alto risco. e isso afetaria a produção.

Outro fator a considerar é que até 70% dos alimentos da África é produzido por mulheres, que também são prestadores de cuidados primários em muitas das regiões rurais da África. Isso significa que um segmento-chave da força de trabalho agrícola em toda a África corre um risco maior de contrair o COVID-19, pois eles também cuidam de suas famílias e comunidades.

Os pequenos agricultores precisam estar equipados com meios de proteção, sendo um grupo vulnerável que também é vital para a segurança alimentar em toda a África. Outros trabalhadores agrícolas, por exemplo, trabalhadores de embalagens, também correm alto risco, uma vez que a configuração da maioria das linhas de embalagens torna difícil as medidas de distanciamento social.

iii) Gafanhotos em tempos de Pandemia

Antes da pandemia do COVID-19, os agricultores de África Oriental já estavam sofrendo uma grave invasão de gafanhotos e agora o COVID-19 piorou a situação. A Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação (FAO) alertou que uma nova onda de enxames de gafanhotos estão começando a se formar, representando uma ameaça sem precedentes aos meios de subsistência dos agricultores - especificamente no Quênia, Etiópia e Somália, onde atualmente está em andamento a criação generalizada de gafanhotos. Como resultado, os agricultores enfrentam uma dupla catástrofe pelo impacto do COVID-19 e dos gafanhotos ao mesmo tempo, uma combinação que terá um impacto negativo na sua produção.

iv) Desperdício de Alimentos

Com as incertezas da pandemia do COVID-19, a correspondência entre a oferta e a procura está a tornar-se um grande problema, especialmente devido aos constrangimentos logísticos decorrentes de bloqueios e movimentos restritos. É provável que isso agrave o problema de perda de alimentos que foi um grande problema nas cadeias de valor de alimentos de África antes da pandemia. Para produtos perecíveis como leite, frutas e legumes, isso levará a desperdícios e perdas que os agricultores já vulneráveis simplesmente não podem se dar ao luxo de absorver.

2. Leis, Regulamentos e Restrições

i) Leis, Tarifas e Incentivos Fiscais

Vários países africanos aprovaram recentemente leis e regulamentos para ajudar a aliviar o impacto do COVID-19.

O Quênia reduziu o IVA de 16% para 14%, enquanto a Tunísia, Uganda e Nigéria aumentaram o prazo limite para apresentar a contribuição fiscal e ao mesmo tempo agilizam os créditos de IVA.

Todas essas medidas provavelmente ajudarão a reduzir o custo da produção agrícola, além de beneficiar os negócios de agricultura. As empresas agrícolas orientadas para a exportação também se beneficiarão dos reembolsos e créditos acelerados do IVA, destinados a ajudá-los a lidar com a ansiedade operacional resultante.

O Tesouro Nacional de África do Sul introduziu um novo subsídio tributário de 500 rands ($28) por mês para cada trabalhador durante quatro meses para aliviar o fardo das perdas financeiras devido ao coronavírus.

Algumas leis promulgadas, embora não diretamente relacionadas ao COVID-19, mas aprovadas durante esse período, têm o potencial de afetar os agricultores durante a pandemia do COVID-19. O Quênia introduziu uma taxa de importação de 10% sobre produtos lácteos que afetaria as importações de leite do Uganda, um grande exportador de leite para o Quênia.

ii) Restrições de fronteira, toque de recolher, bloqueios e restrições de logística

Com os setores de logística sendo afetados adversamente, isso está prejudicando as exportações e importações de produtos agrícolas.

Até o momento, 31 países da África impuseram o fechamento total de fronteiras, enquanto a maioria dos outros está permitindo apenas a passagem de carga e bens básicos. A África do Sul fechou 35 fronteiras terrestres e dois portos marítimos a partir de meados de março.

O Uganda não apenas suspendeu todos os vôos de passageiros, mas também fechou suas fronteiras terrestres, com exceção dos vôos de carga e veículos de carga. O Quênia suspendeu todos os voos internacionais a partir de 25 de março, com exceção dos voos de carga. Gana, Etiópia assim como muitos outros países africanos fecharam todas as fronteiras terrestres.

As principais agências de facilitação de fronteiras e comércio em toda a África também implementaram medidas preventivas, incluindo uma redução no número de funcionários, levando a uma menor capacidade. Como resultado, os importadores e exportadores enfrentam desafios técnicos, especialmente em torno de inspeções e documentação. Isso também é agravado por atrasos causados por rigorosos exames médicos de caminhoneiros nos pontos de fronteira e por atrasos na liberação de embarcações para atracar em diferentes portos, como segue:

  • Atrasos nos caminhões na fronteira devido à triagem, resultando em entregas atrasadas aos clientes e / ou retorno atrasado aos portos.
  • Bloqueios e toques de recolher que afetam o tempo de trânsito e também afetam as cargas no porto.
  • Desafios de mover algumas operações importantes online em pouco tempo, por exemplo, envio online de documentos, bem como o uso de e-mails, no lugar de documentos físicos.
  • Fechamento de depósitos internos de contêineres e restrição de movimento.

Para as exportações agrícolas, todas as novas medidas se traduzirão em custos logísticos adicionais que provavelmente afetarão a competitividade dos produtos nos mercados de destino, sem mencionar as perdas de produtos perecíveis, em meio a tempos muito incertos para o comércio.

Para a importação de insumos agrícolas, as restrições logísticas resultarão em, entre outras conseqüências negativas, acesso limitado a insumos, ração animal e capacidade reduzida de casas de embalagem e matadouros.

Para remessas aéreas de frutas e legumes frescos (FFV), o cancelamento de voos significará acesso limitado ou inexistente ao mercado para os agricultores africanos de FFV, especialmente para os mercados europeu e chinês.

Essas restrições também afetam os preços domésticos de vários produtos. Existe uma proibição na Argélia que afeta a exportação de vários produtos agrícolas essenciais, incluindo café, laticínios, frutas e legumes frescos, leguminosas, carne e aves. No Marrocos, o governo suspendeu a taxa alfandegária de todas as importações de trigo mole até meados do ano. Na África Oriental, em meio ao fechamento da fronteira Quênia-Uganda, os preços do milho e dos ovos subiram 15 e 5%, respectivamente, no Quênia, causados pelo corte de suprimentos de Uganda.

3. Como o COVID-19 afetou a oferta e a demanda dos produtos agrícolas da África

Os países africanos estão vendo uma demanda menor por seus produtos nos mercados de exportação.

A queda na demanda varia de acordo com o mercado de destino e produz tipos, com FFV, frutas, carnes e frutos do mar observando as quedas mais drásticas.

Um resumo da situação em diferentes países:

  • As exportações de lagosta da África do Sul para a China, que importam mais de 90% da captura de lagosta da SA, chegaram a uma parada completa, afetando milhares de pescadores e suas famílias.
  • Em toda a União Europeia, o maior mercado de exportação de frutas e legumes frescos da África, a demanda caiu por produtos populares, incluindo abacates quenianos, ervilhas e feijões; Cítricos da África do Sul e vegetais marroquinos.
  • O Quênia registrou um declínio de 8,5% para as exportações de chá em vários destinos globais como Irã, Paquistão e Emirados Árabes Unidos.
    As exportações de flores de corte fresco do Quênia e da Etiópia foram afetadas negativamente.
  • Os preços do caju no Gana registraram uma queda de 47%, à medida que a demanda por cajus no mercado interno e também em países vizinhos como Gana, Costa do Marfim e Nigéria, caíram.
  • A falta de contêiner provavelmente afetará as exportações de grãos de café de Uganda.
  • A demanda por grãos de cacau da África diminuiu em toda a Europa.

4. Setores agrícolas da África com maior exposição ao risco COVID-19

i) Peixes e frutos do mar.

A indústria pesqueira da África é uma das mais atingidas. Depois que o Senegal fechou suas fronteiras terrestres, marítimas e aéreas em março, o peixe do país não pode mais ser exportado para a Itália e outros países europeus. Assim como o Senegal, as capturas de peixes e frutos do mar da África do Sul não podem mais ser exportadas para a Europa e a China, um importante mercado.

Dado que a pesca é uma fonte de alimento e sustento para muitos países costeiros e insulares da África, essa indústria já estava em declínio - causada principalmente por práticas de pesca insustentáveis e destrutivas - e a pandemia do COVID-19 trará uma indústria já frágil de joelhos .

ii) Frutas, Legumes e Bagas Frescas

Frutas, legumes e frutas frescas são culturas que exigem muito trabalho e provavelmente serão afetadas por interrupções no trabalho causadas por doenças, bloqueios ou exigências de distanciamento social. É provável que as interrupções na logística levem a perdas devido à alta perecibilidade.

iii) Flores cortadas e plantas ornamentais.

Flores cortadas e plantas ornamentais em toda a África, especialmente Quênia e Etiópia, estarão entre os setores mais atingidos pela pandemia do COVID-19. Baixa demanda, preços baixos e interrupções logísticas exigirão o downsizing - se não o fechamento definitivo - de muitas empresas.

5. Exportações agrícolas dos países africanos com maior exposição ao risco COVID-19

A pandemia do COVID-19 está afetando as exportações de alimentos e agricultura em todos os países africanos com graus variados de exposição, como segue:

1. Marrocos

Marrocos lidera a lista de países africanos cujas exportações agrícolas enfrentam o maior risco.

Isto se deve em grande parte ao excesso de confiança de Marrocos no mercado europeu dada a sua proximidade e laços comerciais tradicionais bem estabelecidos.

Em 2018, o FFV de Marrocos, peixe, frutos do mar e flores cortadas, no valor de $3.024.724.000, foi exportado para a União Europeia, traduzindo em mais de 78% do FFV, peixe, frutos do mar e flores cortadas no valor de $3.846.083 exportados por Marrocos para o resto do país. mundo naquele ano.

Os principais importadores de produtos agrícolas de Marrocos são Espanha, França, Holanda e Itália; todos os países cujos mercados foram interrompidos. Somente em 2018, a Espanha importou $735.321.000 em peixes e frutos do mar, aproximadamente 53.7% do total de peixes e frutos do mar no valor de $1.363.737 exportados por Marrocos naquele ano.

2. Quênia

As exportações agrícolas do Quênia também enfrentam um grande risco de serem afetadas por interrupções relacionadas ao coronavírus. Isso se deve principalmente à dependência excessiva do país nas exportações de flores cortadas frescas, a maior parte das quais acaba na União Europeia. Somente em 2018, o Quênia exportou $625.784.000 em flores frescas, das quais mais de 76% foram para os mercados europeus. Até agora, as exportações de flores do Quênia registraram mais de Queda de 50% nas exportações com indicações de que a produção está atualmente abaixo de 10% e enfrenta o risco de colapso total.

Além disso, mais de 50% das exportações e nozes de FFV do Quênia vão para a União Europeia e a China, mercados que já foram abalados. Em 2018, as exportações de FFV e castanha do Quênia no valor de $223.113.000, do total de $482.559.000 exportadas, foram para os mercados europeus.

Em termos de produção, à medida que o Quênia lida com essas perturbações, o país também está cercado pela pior infestação de gafanhotos do deserto em 70 anos, dizimando as culturas cultivadas principalmente pelos agricultores familiares e causando estragos na produção.

3. África do Sul

Embora a produção agrícola na África do Sul não tenha sido afetada adversamente pela pandemia de Coronavírus, as restrições de logística e fronteiras provavelmente afetarão as exportações agrícolas da África do Sul. O país fechou 35 fronteiras terrestres e dois portos marítimos. Juntamente com o fato de o município também ter proibido a mudança de tripulação em todos os seus portos em meio a uma escassez iminente de contêineres, o volume de exportações deverá diminuir, especialmente em peixes, frutos do mar e legumes frescos.

As exportações de peixe e frutos do mar da África do Sul em 2019 foram $497.478.000, das quais $362.284.000 foram exportadas para mercados que foram enormemente interrompidos pelo COVID-19, incluindo Espanha, Itália e China.

Da mesma forma, as exportações de frutas e nozes foram de $3.416.711.000 em 2019, das quais 55,4% foram exportadas para Europa e China.

Outros países

Outros países africanos que sofrerão quedas significativas nas exportações de peixes e frutos do mar, por ordem da gravidade projetada: Tunísia, Senegal, Camarões, Uganda, Mauritânia, Tanzânia e Egito.

6. Um olhar sobre o futuro da agricultura africana: além do COVID –19

Há mudanças ocorrendo no setor de alimentos e agricultura da África que perduram por muito tempo após a pandemia do COVID-19. Assim, o cenário agrícola mudará de várias maneiras, algumas já evidentes ou em andamento. No resumo abaixo, examinamos as diferentes maneiras pelas quais os setores de alimentos e agricultura da África mudarão como resultado da pandemia.

i) Processamento e adição de valor

À medida que mais países se concentram em garantir que as cadeias críticas de suprimentos não sejam interrompidas novamente durante uma pandemia como a COVID-19, um resultado provável é que os países procurarão ter controle de sua própria produção de alimentos e reduzirão a dependência de importações além-fronteiras - especialmente para alimentos Itens. Isso ocorre porque quando as cadeias de suprimento de alimentos são rompidas por fronteiras fechadas, os países pesam seriamente os riscos associados à dependência de outros países para se alimentar.

Embora os países do bloco da UE, por exemplo, não sejam drasticamente afetados por essa mudança de política, essa mudança de política certamente afetará negativamente os países africanos que exportam produtos frescos e não processados para a UE e outros mercados.

À luz de tais mudanças, os países africanos se concentrarão mais no desenvolvimento de suas cadeias de valor, incluindo processamento e agregação de valor, se seus setores agrícolas sobreviverem.

Para compor isso, as indústrias que importam matérias-primas agrícolas e semiprocessadas terão que avaliar o impacto das cadeias de suprimentos sendo quebradas por fronteiras fechadas e, portanto, impactando negativamente sua própria produção. Para reduzir os riscos da cadeia de suprimentos, mais processadores podem considerar mover seu processamento para mais perto das áreas de produção, em oposição a milhares de quilômetros de distância, como é atualmente o caso dos grãos de café e outros itens brutos ou semiprocessados, como castanha de caju, cacau e macadâmias.

ii) O renascimento do movimento das cooperativas e dos processadores caseiros entre os agricultores familiares africanos

Antes da pandemia do COVID-19, os pequenos agricultores africanos já eram uma população severamente vulnerável, exposta à extrema pobreza, fome e aos efeitos das mudanças climáticas. Dada a sua posição já vulnerável, com pouca ou nenhuma proteção contra uma pandemia global, esses agricultores sofrerão mais com os efeitos imediatos, a curto e a longo prazo da pandemia do COVID-19, em comparação com qualquer outro grupo no continente.

O que essa pandemia irá expor é a falta de canais confiáveis para fornecer o apoio necessário durante essas crises; de transferências monetárias a insumos e acesso ao mercado para seus produtos durante um período de mercados deprimidos e pesadelos logísticos. Os pequenos agricultores que se saem melhor são aqueles que já estão organizados em cooperativas ou grupos funcionais. As cooperativas são um veículo extremamente eficaz através do qual os governos e outros parceiros podem fornecer apoio aos agricultores rurais. Após o COVID-19, as cooperativas também são muito importantes para apoiar a produção e produtividade aprimoradas, agregação de valor e acesso ao mercado para produtos cultivados por pequenos agricultores, além de fornecer uma rede de segurança contra os efeitos do mercado durante um período como esse.

Mais importante, as cooperativas oferecem a única saída verdadeira e testada da pobreza para os pequenos agricultores - através da comercialização da agricultura rural, agregação de valor e acesso ao mercado. As cooperativas pós COVID-19 oferecem uma forte via para mobilizar e capacitar os agricultores por meio de treinamento, acesso a insumos, crédito e os benefícios de economias de escala derivadas do acesso ao mercado.

As cooperativas, agora mais do que nunca, oferecem aos pequenos agricultores a chance da necessária mudança de informal para formal, elevando-se a novos patamares econômicos.

iii) Comércio eletrônico agroalimentar para acesso ao mercado de pequenos agricultores

Está se tornando cada vez mais claro agora que o comércio eletrônico será, sem dúvida, um canal importante para o acesso ao mercado dos agricultores em todo o mundo. Com as medidas de distanciamento social em ação, o comércio eletrônico é um canal adicional confiável para o acesso do mercado aos agricultores. Embora o comércio eletrônico agroalimentar já tenha demonstrado sucesso substancial na China, o comércio eletrônico dá um sinal de como os agricultores africanos acessarão os mercados no futuro.

Plataformas e mercados especializados em acesso a mercados para agricultores de toda a África, como Selina Wamucii, facilitarão a tendência de mais e mais compras de alimentos e produtos agropecuários que se deslocam on-line, em meio à pandemia do COVID-19.

O comércio eletrônico agroalimentar também será alimentado pela mudança para transações sem dinheiro, incluindo dinheiro móvel, algo que tem sido um ingrediente que falta no comércio africano.

iv) Área de Livre Comércio Continental Africana (AfCFTA) e agricultores familiares

De acordo com a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento, o comércio intra-africano foi de cerca de 2% durante o período de 2015 a 2017, enquanto os números comparativos para América, Ásia, Europa e Oceania foram, respectivamente, 47%, 61%, 67% e 7%. Olhando para as exportações, a participação das exportações da África para o resto do mundo variou de 80% a 90% em 2000-2017.

A alta taxa de dependência de exportação da África, na época do COVID-19, quando muitos países estão implementando restrições e fechamentos de fronteiras, é aquela que exige que o continente dependa menos do comércio externo. Agora está claro que os países africanos precisam negociar com eles mesmos muito mais do que estão fazendo atualmente.

Com o COVID-19 prejudicando gravemente o comércio nos principais mercados de produtos agrícolas da África, os agricultores africanos estão sujeitos a experimentar um pesadelo de acesso ao mercado de exportação como nenhum outro. Agora, ao contrário de nenhuma outra época, podemos ver a demonstração de por que o sucesso da Área de Livre Comércio Continental Africana (AfCFTA) estará diretamente ligado à segurança dos meios de subsistência dos agricultores africanos.

Com o início das negociações sob o AfCFTA em 1º de julho de 2020, isso criará um mercado continental único de mais de 1,3 bilhão de pessoas, com uma produção anual combinada de $2,2 trilhão. Estima-se que a fase de transição apenas para a Área de Livre Comércio Continental impulsiona o comércio intra-africano em 33%.

COVID-19, sem dúvida demonstrará por que o AfCFTA é uma iniciativa necessária de revitalização comercial intra-africana, a ser perseguida com grande determinação e comprometimento para torná-lo um sucesso.

v) Concentração e otimização de cadeias de valor

As cadeias de valor agrícola em toda a África são altamente fragmentadas, levando a muitas ineficiências, altos custos e gargalos ao longo da cadeia de valor. Na esteira de obstáculos logísticos adicionais causados pelo COVID-19, as cadeias de valor terão que ser reinventadas para erradicar essas ineficiências.

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farmer@selinawamucii.com

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